
De Wtta komt eraan: mag jij straks nog uitzenden?
Nieuwe spelregels, strengere eisen en een verplicht toelatingsstelsel: de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) zet de uitzendbranche op scherp. Ben jij klaar voor deze wet die straks bepaalt wie nog mag uitzenden of detacheren? In 2027 wordt toelating verplicht, vanaf 2028 gaat de Arbeidsinspectie handhaven. Dit artikel legt je uit wat de Wtta precies inhoudt, welke eisen hieraan verbonden zijn en wanneer jij in actie moet komen. Want wie straks niet voldoet, mag simpelweg niet meer uitzenden.
Dit artikel is gecontroleerd door Denise Sterk, expert op het gebied van backoffice dienstverlening.
Inhoudsopgave
Wat is de Wtta?
De Wtta (voluit de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten) is een nieuwe wet die bepaalt dat uitzend- en detacheringsbureaus alleen nog mogen werken als ze officieel zijn toegelaten. De overheid wil hiermee malafide praktijken tegengaan. Kwaliteit, transparantie en goed werkgeverschap worden de nieuwe norm. Met deze wet wordt een centraal toelatingsstelsel ingevoerd: alleen bureaus die voldoen aan strikte voorwaarden, worden nog toegelaten. En zonder toelating mag je vanaf 2027 geen personeel meer uitzenden of detacheren.
Belangrijkste uitgangspunten:
- Inleners kunnen ook aansprakelijk worden gesteld en mogen alleen nog maar werken met een bureau dat in het register is opgenomen.
- Alleen toegelaten uitleners mogen vanaf 2028 nog arbeidskrachten beschikbaar stellen.
- De wet geldt voor álle vormen van ter beschikking stellen van arbeid (TBA) waarbij leiding en toezicht liggen bij een andere partij dan de juridische werkgever, dus ook voor detachering en payroll. Het gaat dan ook echt om wat er in de praktijk gebeurt, niet hoe het op papier is vastgelegd.
- Er komt een toelatingsplicht met verplichte financiële waarborgen en controles.
- Iedere toegelaten onderneming wordt opgenomen in een openbaar register.
- Inleners kunnen ook aansprakelijk worden gesteld en mogen alleen nog maar werken met een bureau dat in het register is opgenomen.
Tijdlijn invoering Wtta
De Wtta ligt er al een tijd en de invoering is al vaker uitgesteld. Nu ligt er een concreter plan met invoerdatum in 2027. Pak je agenda erbij en zet de volgende data er alvast in:
- 1 november 2026: Het Aanmeldloket Toelatende Instantie gaat open. Uitleners met SNA-keurmerk kunnen zich aanmelden voor de overgangsregeling (overgangsrecht*).
- 31 december 2026: Deadline voor aanmelden voor de overgangsregeling. Heb je nog geen SNA-keurmerk, dan kun je deze ook het beste vóór deze datum aanvragen.
- 1 januari 2027: De Wtta treedt formeel in werking. Uitleners kunnen starten met het toelatingsproces. Zorg dat je in de komende periode je SNA-keurmerk krijgt en/of behoudt.
- 1 juli 2027: Alle uitleners moeten voor deze datum toelating aanvragen.
- 1 januari 2028: Start handhaving. Boetes voor niet toegelaten uitzendbureaus én inleners die met hen werken.
* Verderop in dit artikel leggen we uit wat het overgangsrecht betekent.
Bekijk hier de infographic over hoe het toelatingsstelsel er in de praktijk uit ziet.
Voor wie geldt de Wtta?
De Wtta geldt voor alle bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Dat betekent:
- Uitzendbureaus
- Detacheringsbureaus
- Payrollbedrijven
Maar ook:
- Zzp-bemiddelaars
- Uitzenders vanuit buitenland
- en andere intermediairs
Kortom, iedereen die personeel ter beschikking stelt, krijgt ermee te maken. En er wordt naar meer gekeken dan alleen de situatie op papier. Controlerende instanties zullen met regelmaat juist de situatie in de praktijk controleren. Check daarom nu al welke stappen je moet ondernemen.
Wat zijn de toelatingseisen Wtta?
Toelating om uit te zenden krijg je alleen als je aan het normenkader Wtta voldoet. De precieze eisen worden nog verder uitgewerkt, maar je kunt denken aan:
- SNA-Keurmerk (incl. NEN-4400 certificering)
- Financiële stabiliteit (solvabel en kredietwaardig)
- Transparante loonadministratie en correcte cao-toepassing
- Tijdige belastingafdracht en afdrachten aan pensioenfondsen
Bij arbeidsmigranten:
- Deugdelijke huisvesting
- Aansluiting bij een erkende keuringsinstantie zoals SNF of Normec
Deze eisen worden straks jaarlijks gecontroleerd. Voldoe je niet (meer)? Dan verlies je je toelating.
Wat kost toelating onder de Wtta?
Een belangrijk onderdeel van de Wtta is de waarborgsom van €100.000. Ben je minder dan 6 maanden actief of val je onder de noemer ‘klein bureau’? Dan is er een alternatieve regeling waarbij het bedrag wordt gesplitst in twee keer €50.000.
Ook moet je voor elke toelating een bedrag van €4.287 betalen. In principe is dat eenmalig, tenzij je toelating wordt ingetrokken.
De overheid wil met de waarborgsom serieuze, betrouwbare uitleners overhouden. Het toont aan dat je financieel gezond bent en je verplichtingen nakomt. En bij misstanden kan de overheid op dit bedrag terugvallen. Maar voor veel bureaus zal dit een uitdaging zijn.
Uitzonderingen waarborgsom Wtta
Gelukkig zijn er uitzonderingen waarbij de waarborgsom niet betaald hoeft te worden:
- Bestaat je bureau al langer dan 4 jaar inclusief KvK-inschrijving met Waadi-regeistratie, beschik je over het SNA-keurmerk en heb je al die 4 jaar personeel uitgezonden? Dan kun je onder voorwaarden vrijstelling krijgen van de waarborgsom (voorafmelding).
- Of als je samenwerkt met een gecertificeerde backofficepartij zoals Flexhub; dan kun je onder de juiste voorwaarden blijven werken.
Als jij je backoffice uitbesteedt aan Flexhub:
- Kun jij je gewoon focussen op kandidaten en klanten
- Hoef je zelf géén waarborgsom te betalen
- Regelen wij alles rondom NEN, G-rekeningen, VOG’s en loonverhoudingsvoorschriften
Uitzonderingen toelating Wtta door beperkte TBA
Er zijn een paar uitzonderingen van bedrijven die ook na de invoering van de Wtta, geen toelating hoeven aan te vragen. Bijvoorbeeld sociale werkbedrijven en leerwerkbedrijven.
Normenkader Wtta
Voor toelating onder de Wtta moet je voldoen aan een uitgebreid normenkader. Dit normenkader bestaat onder andere uit een SNA-keurmerk (NEN 4400‑1), aanvullende certificeringen, een VOG van alle rechtspersonen, een G-rekening en diverse plichten.

In onze gratis whitepaper kun je alle uitzonderingen en het volledige normenkader terugvinden. Download dan onze uitgebreide whitepaper over het Toelatingsstelsel.
Wat houdt de overgangsregeling Wtta in?
Ben je al actief als uitzendbureau en heb je een SNA-keurmerk? Dan kom je in aanmerking voor de overgangsregeling (overgangsrecht). Ondernemingen die in het Register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zijn opgenomen, krijgen de mogelijkheid om zich aan te melden voor het overgangsrecht. Je krijgt dan iets meer tijd om aan de eisen van de Wtta-toets te voldoen, mits je vóór 1 juli 2027 toelating aanvraagt. Tijdens het overgangsrecht mag je personeel blijven uitzenden.
De overgangsregeling geeft je:
- Extra tijd voor aanvraag en toetsing
- Ruimte om interne processen op orde te brengen
- Kans om stapsgewijs te voldoen aan het normenkader
- Let op: dit is geen vrijstelling. Uiteindelijk moet ieder bureau voldoen.
Wat gebeurt er als je niets doet?
Doe je niets? Dan heb je vanaf 2027 geen toelating en mag je geen personeel meer uitzenden of detacheren. De Inspectie SZW gaat actief handhaven vanaf 1 januari 2028. Ook opdrachtgevers die samenwerken met niet-toegelaten bureaus riskeren boetes.
Samen groeien, samen sterker – ook met de Wtta
Bij Flexhub zijn we er voor flexondernemers met ambitie. We helpen je om je hele backoffice op orde te krijgen én klaar te zijn voor de Wtta. Van toelatingscheck tot waarborgsom: wij regelen het samen met jou.
Doe nu de gratis Wtta-check en ontdek waar jouw bureau staat. Plan een vrijblijvend gesprek met een van onze specialisten.
Veelgestelde vragen over de Wtta
De Wtta, voluit Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, is een wet die een toelatingsstelsel invoert voor uitzendbureaus en detacheerders. Alleen wie voldoet aan de voorwaarden, mag personeel uitzenden of detacheren.
Dit toelatingsstelsel betekent dat uitzendbureaus en detacheringsbureaus vanaf 2027 alleen mogen opereren met een officiële toelating van een erkende keuringsinstantie, zoals SNA, SNF of Normec. Het doel is om de sector transparanter en eerlijker te maken.
De oorspronkelijke invoeringsdatum was eerder voorzien in 2026, maar is verschoven naar 1 januari 2027. Dit uitstel geeft bureaus extra voorbereidingstijd.
Het normenkader Wtta bestaat uit criteria voor administratie, financiële betrouwbaarheid, belastingafdracht, loonbetaling, huisvesting en meer. Het komt in de basis overeen met de norm voor het SNA-keurmerk (NEN-4400) met aanvullingen. Dit kader wordt gecontroleerd door erkende instanties.
De overgangsregeling geeft bestaande bureaus met SNA-keurmerk die zich op tijd aanmelden meer tijd om te voldoen aan de nieuwe eisen. Dit heet ook wel overgangsrecht Wtta.
De officiële ingangsdatum is 1 januari 2027. Zonder toelating mag je vanaf die datum niet meer uitzenden of detacheren.
Een Wtta-check is een analyse van jouw bureau op basis van de nieuwe wet. Hiermee ontdek je of je voldoet aan de eisen en wat er nog moet gebeuren.
Ook detachering valt onder de Wtta. Je mag alleen detacheren als je bent toegelaten volgens het toelatingsstelsel.
Denk aan financiële stabiliteit, correcte cao-toepassing, belastingafdracht, goede administratie en, indien van toepassing, verantwoorde huisvesting.
De Wtta is een verplicht toelatingsstelsel, waarvoor je onder specifieke voorwaarden wordt toegelaten en geregistreerd. Pas na toelating mag je jouw werk als uitzend- of detacheringsbureau voortzetten. Het is dus een serieuze kwaliteitsmaatregel.
Wtta staat voor Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten.
Ja, in principe wel. De wet is in april 2025 aangenomen door de Tweede Kamer. Hij ligt momenteel (zomer 2025) nog ter goedkeuring bij de Eerste Kamer. De verplichte invoering staat gepland op 1 januari 2027.
De overheid heeft een waarborgsom vastgesteld, met als doel om alleen betrouwbare uitleners over te houden. Het toont aan dat je financieel gezond bent en je verplichtingen nakomt. Bij misstanden kan de overheid op dit bedrag terugvallen. De waarborgsom is vastgesteld op €100.000 of twee keer €50.000, afhankelijk van hoe groot je onderneming is en hoe lang deze al bestaat. Ben je al meer dan 4 jaar actief aan het uitzenden en in het bezit van een SNA-keurmerk, dan kun je hier uitsluiting voor aanvragen.
Alle bureaus moeten vanaf 2027 een officiële toelating hebben om personeel te mogen uitzenden. Ze moeten daarvoor voldoen aan een specifiek normenkader en een waarborgsom storten. Alle toegelaten bureaus worden opgenomen in een register. Inleners mogen alleen nog samenwerken met bureaus die ze in dit register kunnen terugvinden en dus toegelaten zijn.
Begin goed voorbereid. Zorg dat je een SNA-keurmerk aanvraagt en/of behoudt. Controleer je processen en start op tijd met de aanvraag. En download alvast onze whitepaper of plan een vrijblijvend adviesgesprek in.