26/10/2025

De Wtta komt eraan: mag jij straks nog uitzenden of detacheren?

Nieuwe spelregels, strengere eisen en een verplicht toelatingsstelsel: de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) zet de uitzendbranche op scherp. Ben jij klaar voor deze wet die straks bepaalt wie nog mag uitzenden of detacheren? In 2027 wordt toelating verplicht, vanaf 2028 gaat de Arbeidsinspectie handhaven. Dit artikel legt je uit wat de Wtta precies inhoudt, welke eisen hieraan verbonden zijn en wanneer jij in actie moet komen. Want wie straks niet voldoet, mag simpelweg niet meer uitzenden.

Dit artikel is gecontroleerd door Denise Sterk, expert op het gebied van backoffice dienstverlening.

Wat is de Wtta?

De Wtta (voluit de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten) is een nieuwe wet die bepaalt dat uitzend- en detacheringsbureaus alleen nog mogen werken als ze officieel zijn toegelaten. De overheid wil hiermee malafide praktijken tegengaan. Kwaliteit, transparantie en goed werkgeverschap worden de nieuwe norm. Met deze wet wordt een centraal toelatingsstelsel ingevoerd: alleen bureaus die voldoen aan strikte voorwaarden, worden nog toegelaten. En zonder toelating mag je vanaf 2027 geen personeel meer uitzenden of detacheren.

Belangrijkste uitgangspunten Toelatingsstelsel:

  • Alleen toegelaten uitleners mogen vanaf 2028 nog arbeidskrachten beschikbaar stellen.
  • De wet geldt voor álle vormen van het ter beschikking stellen van arbeid (TBA) waarbij leiding en toezicht liggen bij een andere partij dan de juridische werkgever, dus ook voor detachering en payroll. Het gaat dan ook echt om wat er in de praktijk gebeurt, niet hoe het op papier is vastgelegd. 
  • Er komt een toelatingsplicht met verplichte financiële waarborgen en controles. 
  • Iedere toegelaten onderneming wordt opgenomen in een openbaar register. 
  • Inleners kunnen ook aansprakelijk worden gesteld en mogen alleen nog maar werken met een bureau dat in het register is opgenomen.

Wtta-toelatingsplicht in één overzicht

De Wtta introduceert een toelatingsplicht die grote gevolgen heeft voor uitzendbureaus. Om snel inzicht te geven in wie onder deze plicht valt, waar je aan moet voldoen en hoe de invoering verloopt, zetten we het hieronder overzichtelijk op een rij.

Infographic over de WTTA-toelatingsplicht, met uitleg over wie onder de toelatingsplicht valt, aan welke voorwaarden je moet voldoen en wat de tijdlijn is.

De Wtta bepaalt dat organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen alleen mogen blijven uitzenden met een geldige toelating.

In deze infographic zie je:

  • welke organisaties onder de toelatingsplicht vallen
  • aan welke voorwaarden je moet voldoen
  • hoe de tijdlijn richting invoering eruitziet

Hieronder lichten we deze onderdelen verder toe en gaan we dieper in op de praktische gevolgen.

Tijdlijn invoering van het Toelatingsstelsel

De Wtta ligt er al een tijd en de invoering is al vaker uitgesteld. Inmiddels heeft ook de Eerste Kamer ingestemd met de Wtta, dus de defintieve ingangsdatum is 1 januari 2027. Pak je agenda erbij en zet de volgende data er alvast in:

  • 1 november 2026: Het aanmeldloket van de NAU (Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt) gaat open. Uitleners met SNA-keurmerk kunnen zich aanmelden voor de overgangsregeling (overgangsrecht*). 
  • 31 december 2026: Deadline voor aanmelden voor de overgangsregeling. Heb je nog geen SNA-keurmerk, dan kun je deze ook het beste vóór deze datum aanvragen.
  • 1 januari 2027: De Wtta treedt formeel in werking. Uitleners kunnen starten met het toelatingsproces. Zorg dat je in de komende periode je SNA-keurmerk krijgt en/of behoudt.  
  • 1 juli 2027: Alle uitleners moeten voor deze datum toelating aanvragen. 
  • 1 januari 2028: Start handhaving. Boetes voor niet toegelaten uitzendbureaus én inleners die met hen werken.

* Verderop in dit artikel leggen we uit wat het overgangsrecht betekent.

Wil je weten waar jij staat met je uitzend- of detacheringsbureau? Voldoe je aan de eisen? Moet je de waarborgsom betalen? Wat moet je nog regelen? Doe de Wtta-check en ontdek het zelf.

Voor wie geldt de Wtta?

De Wtta geldt voor alle bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Dat betekent:

  • Uitzendbureaus
  • Detacheringsbureaus
  • Payrollbedrijven

Maar ook:

Kortom, iedereen die personeel ter beschikking stelt, krijgt ermee te maken. En er wordt naar meer gekeken dan alleen de situatie op papier. Controlerende instanties zullen met regelmaat de situatie in de praktijk controleren. Check daarom nu al welke stappen je moet ondernemen door onze gratis Wtta-check te doen.

Wat zijn de toelatingseisen Wtta?

Toelating om uit te zenden krijg je alleen als je aan het normenkader Wtta voldoet. De precieze eisen worden nog verder uitgewerkt, maar je kunt denken aan:

  • SNA-Keurmerk (incl. NEN-4400 certificering)
  • Financiële stabiliteit (solvabel en kredietwaardig)
  • Transparante loonadministratie en correcte cao-toepassing
  • Tijdige belastingafdracht en afdrachten aan pensioenfondsen
  • VOG van alle rechtspersonen niet ouder dan 3 maanden

Bij arbeidsmigranten: 

  • Deugdelijke huisvesting
  • Aansluiting bij een erkende keuringsinstantie zoals SNF of Normec

Deze eisen worden straks jaarlijks gecontroleerd. Voldoe je niet (meer)? Dan verlies je je toelating.

Wie

Wat kost toelating onder de Wtta?

Een belangrijk onderdeel van de Wtta is de waarborgsom van €100.000. Ben je minder dan 6 maanden actief of val je onder de noemer ‘klein bureau’? Dan is er een alternatieve regeling waarbij het bedrag wordt gesplitst in twee keer €50.000. 

Ook moet je voor elke toelating een bedrag van €4.287 betalen. In principe is dat eenmalig, tenzij je toelating wordt ingetrokken.

De overheid wil met de waarborgsom serieuze, betrouwbare uitleners overhouden. Het toont aan dat je financieel gezond bent en je verplichtingen nakomt. En bij misstanden kan de overheid op dit bedrag terugvallen. Maar voor veel bureaus zal dit een uitdaging zijn.

Uitzonderingen waarborgsom Wtta

Gelukkig zijn er uitzonderingen waarbij de waarborgsom niet betaald hoeft te worden: 

  • Bestaat je bureau al langer dan 4 jaar inclusief KvK-inschrijving met Waadi-registratie, beschik je over het SNA-keurmerk en heb je al die 4 jaar personeel uitgezonden? Dan kun je onder voorwaarden vrijstelling krijgen van de waarborgsom (voorafmelding).
  • Of als je samenwerkt met een gecertificeerde backofficepartij zoals Flexhub; dan kun je onder de juiste voorwaarden blijven werken. 

Als jij je backoffice uitbesteedt aan Flexhub:

  1. Kun jij je gewoon focussen op kandidaten en klanten
  2. Hoef je zelf géén waarborgsom te betalen
  3. Regelen wij alles rondom NEN, G-rekeningen, VOG’s en loonverhoudingsvoorschriften

Uitzonderingen toelating door beperkte TBA

Er zijn een paar uitzonderingen van bedrijven die ook na de invoering van de Wtta, geen toelating hoeven aan te vragen. Bijvoorbeeld sociale werkbedrijven en leerwerkbedrijven. 

WP 17 - Toelatingsstelsel uitzendbranche voorkant

In onze gratis whitepaper kun je alle uitzonderingen en het volledige normenkader terugvinden. Download dan onze uitgebreide whitepaper over het Toelatingsstelsel.

Wat houdt de overgangsregeling Wtta in?

Ben je al actief als uitzendbureau en heb je een SNA-keurmerk? Dan kom je in aanmerking voor de overgangsregeling (overgangsrecht). Ondernemingen die in het Register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zijn opgenomen, krijgen de mogelijkheid om zich aan te melden voor het overgangsrecht. Je krijgt dan iets meer tijd om aan de eisen van de Wtta-toets te voldoen, mits je vóór 1 januari 2027 toelating aanvraagt. Tijdens het overgangsrecht mag je personeel blijven uitzenden. 

De overgangsregeling geeft je:

  • Extra tijd voor aanvraag en toetsing
  • Ruimte om interne processen op orde te brengen
  • Kans om stapsgewijs te voldoen aan het normenkader
  • Let op: dit is geen vrijstelling. Uiteindelijk moet ieder bureau voldoen.

Wat gebeurt er als je niets doet?

Doe je niets? Dan heb je vanaf 2027 geen toelating en mag je geen personeel meer uitzenden of detacheren. De Inspectie SZW gaat actief handhaven vanaf 1 januari 2028. Ook opdrachtgevers die samenwerken met niet-toegelaten bureaus riskeren boetes.

Samen groeien, samen sterker

Bij Flexhub zijn we er voor flexondernemers met ambitie. We helpen je om je hele backoffice op orde te krijgen én klaar te zijn voor de Wtta. Van toelatingscheck tot waarborgsom: wij regelen het samen met jou.

Doe nu de gratis Wtta-check en ontdek waar jouw bureau staat. Of plan een vrijblijvend gesprek met een van onze specialisten.

Veelgestelde vragen over de Wtta

De WTTA roept veel vragen op bij uitzend- en detacheringsbureaus. Logisch ook, want de impact is groot. Wat mag je straks nog? Wanneer moet je in actie komen? En wat betekent dit voor jouw opdrachtgevers?

Hieronder vind je de meest gestelde vragen over de WTTA, kort en duidelijk beantwoord. Zodat je snel weet waar je aan toe bent en wat je nú al kunt doen om straks gewoon te blijven uitzenden.

Mag ik straks nog uitzenden en wat als ik niets doe?

Ja, maar alleen als je een toelating voor uitzenden of detacheren krijgt.
Vanaf 1 januari 2027 mag je zonder toelating geen arbeidskrachten meer ter beschikking stellen. Doe je niets, dan riskeer je dat je je activiteiten moet stoppen. Vanaf 2028 kan de Arbeidsinspectie boetes opleggen, ook aan opdrachtgevers die met niet-toegelaten bureaus werken.

Wat houdt de toelating precies in en waar moet ik aan voldoen?

De toelating is een verplichte goedkeuring om te mogen uitzenden of detacheren onder de Wtta. Je moet aantonen dat je zaken goed op orde zijn.
Denk aan:
* een correcte loon- en urenadministratie
* juiste afdrachten van belastingen en premies
* financiële stabiliteit
* een geldige VOG
* een verplichte waarborgsom
Voldoe je hier niet aan, dan krijg je geen toelating.

Wanneer gaat de Wtta gelden en wanneer wordt er gehandhaafd?

De belangrijkste momenten op een rij:
1 januari 2027: de Wtta treedt in werking
1 juli 2027: uiterste datum om toelating aan te vragen
1 januari 2028: start handhaving door de Arbeidsinspectie
Wacht je te lang, dan loop je onnodig risico.

Geldt de Wtta ook voor detacheerders?

Ja, de Wtta geldt niet alleen voor uitzendbureaus, maar ook voor detacheringsbureaus en andere organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen.
Werk je met eigen personeel bij opdrachtgevers? Dan val je in veel gevallen gewoon onder deze wet.
Twijfel je? Dan is dit precies het moment om dat te laten checken.

Wat betekent de Wtta voor mijn opdrachtgevers?

Opdrachtgevers mogen straks alleen nog samenwerken met toegelaten uitzend- en detacheringsbureaus. Doen zij dat niet, dan lopen ook zij risico op boetes. Dat betekent:

* opdrachtgevers gaan kritischer selecteren
* transparantie wordt belangrijker
* een toelating wordt een voorwaarde om zaken te blijven doen

Goed geregeld = vertrouwen behouden.

Hoe hoog is de waarborgsom en wanneer moet ik die regelen?

De waarborgsom bedraagt €100.000. In sommige situaties kan dit worden gespreid in twee keer €50.000. Ben je al meer dan 4 jaar actief en heb je het SNA-keurmerk? Dan kan je vrijstelling krijgen. Meer informatie over de uitzonderingen op de waarborgsom, vind je hier.
Deze waarborg is onderdeel van de toelatingsprocedure en moet geregeld zijn voordat je definitief wordt toegelaten. Dit heeft impact op je liquiditeit, dus vooruitkijken is slim.

Zijn er uitzonderingen op de Wtta?

Er zijn enkele uitzonderingen, bijvoorbeeld voor specifieke sociale werkvormen. Voor de meeste uitzend- en detacheringsbureaus geldt echter gewoon de toelatingsplicht. Ga er dus niet automatisch vanuit dat je buiten de regeling valt.

Wat is een Wtta-check?

Een Wtta-check is een analyse van jouw bureau op basis van de nieuwe wet. Hiermee ontdek je of je voldoet aan de eisen en wat er nog moet gebeuren. Wil je nu al weten hoe je ervoor staat? Doe dan direct onze Wtta-check.

Wat moet ik nu doen?

Begin goed voorbereid. Zorg dat je een SNA-keurmerk aanvraagt en/of behoudt. Controleer je processen en start op tijd met de aanvraag. En download alvast onze whitepaper of plan een vrijblijvend adviesgesprek in.

Deel artikel
Auteur
Sanne de Ruijter
Sanne is een doorgewinterde marketeer met een passie voor duidelijke taal. Of het nu gaat om een ingewikkeld wetsvoorstel of een strategisch marketingplan: Sanne vertaalt het naar begrijpelijke en aansprekende content. Dankzij haar brede ervaring in uiteenlopende branches weet ze precies welke boodschap blijft hangen én aanzet tot actie. Bij Flexhub richt ze zich op het versterken van de naamsbekendheid én het imago van Flexhub onder prospects en klanten. Haar kracht? Creativiteit koppelen aan inhoud, zonder de doelgroep uit het oog te verliezen. Meer weten over Sanne? Bekijk haar LinkedIn-profiel.

LinkedIn-icon

Auteur

Expert
Denise Sterk
Met haar jarenlange ervaring in de uitzendbranche weet Denise als geen ander hoe ze andere flexondernemingen verder kan helpen. En hoe ze het team van backoffice specialisten en relatiebeheerders het beste aan kan sturen. Denise hecht een groot belang aan klantrelaties en is goed bekend met de wet- en regelgeving in de flexbranche, waardoor ze waardevol advies en ondersteuning kan bieden aan onze klanten. Daarnaast weet Denise een inspirerende werkomgeving te creëren waarin haar teamleden zich kunnen ontwikkelen en excelleren. Haar toewijding en expertise dragen bij aan het succes van Flexhub en onze klanten. Bekijk voor meer informatie het LinkedIn profiel van Denise.

LinkedIn-icon

Expert
Download nu!

ALLES OVER GELIJKWAARDIG BELONEN

Ontdek alles over de belangrijkste verandering in de Uitzendcao 2026.
DOWNLOAD WHITEPAPER
close-link
Hé, kan ik je ergens mee helpen?