Minimumloon vanaf 2027: toeslagen en bonussen tellen mogelijk niet meer mee

Vanaf 1 januari 2027 wil het kabinet duidelijker vastleggen welke loonbestanddelen meetellen voor het wettelijk minimumloon. Volgens het wetsvoorstel moeten werknemers het minimumuurloon verdienen met hun basisloon. Toeslagen, bonussen en andere aanvullende vergoedingen mogen niet worden meegerekend om aan het minimumloon te voldoen. Wat betekent deze wijziging voor jou als intermediair? We leggen het uit.

Inhoudelijk gecontroleerd door: René de Haas, expert op het gebied van wet- en regelgeving in de flexbranche.

Wat verandert er aan het minimumloon in 2027?

Het kabinet wil het loonbegrip in de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (WML) verduidelijken. Hiervoor wordt het begrip basisloon geïntroduceerd. Dit is het vaste loon dat een werknemer ontvangt, zonder aanvullende toeslagen of vergoedingen.

Volgens het wetsvoorstel moet het basisuurloon zelfstandig voldoen aan het wettelijk minimumuurloon. Werkgevers mogen aanvullende vergoedingen dus niet gebruiken om een te laag basisloon aan te vullen.

De wijziging maakt deel uit van de Verzamelwet SZW 2027 en moet op 1 januari 2027 ingaan. Het gaat volgens het kabinet vooral om een verduidelijking van de bestaande regels. Sinds de invoering van het wettelijk minimumuurloon in 2024 bestaat namelijk onduidelijkheid over welke loonbestanddelen meetellen.

Let op: het wetsvoorstel is nog niet definitief. De beoogde ingangsdatum is 1 januari 2027.

Toeslagen en minimumloon: welke vergoedingen tellen niet mee?

Volgens het wetsvoorstel mogen verschillende aanvullende loonbestanddelen niet worden meegerekend om aan het wettelijk minimumuurloon te voldoen. Het gaat onder andere om:

• Ploegentoeslagen en onregelmatigheidstoeslagen.
• Overwerktoeslagen.
• Bonussen en een dertiende maand.
• Fooien.

Deze vergoedingen komen bovenop het wettelijke minimumuurloon en mogen een te laag basisloon niet compenseren.

Een voorbeeld: een uitzendkracht ontvangt een basisuurloon van €15,00 en daarnaast €2,00 ploegentoeslag per uur. Het totale uurloon bedraagt daarmee €17,00. Toch voldoet het basisloon niet aan het wettelijke minimumuurloon van €15,29 dat vanaf 1 januari 2027 geldt voor werknemers van 21 jaar en ouder. De ploegentoeslag mag namelijk niet worden gebruikt om het verschil aan te vullen.

Wil je meer weten over de regels rondom het minimumuurloon, de berekening ervan en de vakantiebijslag? Lees dan ons artikel alles wat je moet weten over het minimumuurloon en minimumvakantiebijslag.

Wat verandert er voor overwerk en meerwerk?

Naast het loonbegrip wil het kabinet de regels rondom meerwerk verduidelijken. Meerwerk ontstaat wanneer een werknemer meer uren werkt dan de overeengekomen arbeidsduur. Volgens het wetsvoorstel moet het totale loon binnen een uitbetalingstermijn minimaal gelijk zijn aan het wettelijk minimumloon voor alle gewerkte uren samen.

Voor werknemers die precies het minimumloon verdienen, betekent dit dat ook de extra gewerkte uren minimaal tegen het wettelijke minimumuurloon moeten worden betaald.

Verdient een werknemer meer dan het minimumloon? Dan kan de beoordeling anders uitvallen. In dat geval wordt gekeken of het totale loon over alle gewerkte uren voldoende is om aan de wettelijke minimumeis te voldoen.

Eventuele afspraken over overwerkvergoedingen in de cao of arbeidsovereenkomst blijven daarnaast gewoon van toepassing.

Wat betekent dit voor uitzend- en detacheringsbureaus?

Voor uitzend- en detacheringsbureaus is het belangrijk om te controleren of het basisuurloon van medewerkers voldoet aan het wettelijk minimumloon. Zeker wanneer uitzendkrachten aanvullende toeslagen ontvangen, bijvoorbeeld voor ploegendiensten of onregelmatige werktijden.

De voorgestelde wijziging vraagt vooral aandacht voor drie onderdelen:

1. Controle van het basisuurloon. Kijk of het vaste uurloon zelfstandig voldoet aan het wettelijk minimumuurloon, zonder aanvullende toeslagen mee te rekenen.
2. Juiste verwerking van toeslagen. Zorg dat bonussen, ploegentoeslagen en andere aanvullende vergoedingen correct worden verwerkt in de salarisadministratie.
3. Controle van extra gewerkte uren. Houd rekening met de wettelijke regels voor meerwerk en eventuele aanvullende afspraken vanuit de cao of opdrachtgever.

Daarbij blijft het belangrijk om onderscheid te maken tussen het wettelijk minimumloon en de arbeidsvoorwaarden die vanuit de toepasselijke cao gelden.

Verandert er ook iets aan de vakantiebijslag?

Nee, volgens het wetsvoorstel verandert er inhoudelijk niets aan de berekening van de minimumvakantiebijslag.

Werkgevers blijven vakantiebijslag berekenen over de loonbestanddelen die daarvoor nu ook meetellen. Denk bijvoorbeeld aan ploegentoeslagen, overwerkvergoedingen en fooien.

Het kabinet wil het bestaande loonbegrip voor de vakantiebijslag daarom apart opnemen in de WML. Zo wordt duidelijk dat voor het minimumuurloon en de vakantiebijslag verschillende regels gelden.

Wanneer gaan de nieuwe regels in?

De wijziging maakt deel uit van de Verzamelwet SZW 2027 en heeft als beoogde ingangsdatum 1 januari 2027. Meer informatie vind je in het wetsvoorstel op de website van de Tweede Kamer.

Of de regels daadwerkelijk op 1 januari 2027 ingaan, is dus nog niet zeker. De definitieve ingangsdatum wordt bij koninklijk besluit vastgesteld.

Voor intermediairs is het verstandig om de ontwikkelingen te volgen en alvast te controleren hoe basislonen, toeslagen en meerwerk momenteel worden verwerkt.

Goed voorbereid op de wijzigingen in 2027

Met de voorgestelde verduidelijking wil het kabinet zorgen voor meer duidelijkheid over toeslagen en minimumloon. Voor uitzend- en detacheringsbureaus betekent dit vooral dat een juiste loonberekening en salarisadministratie belangrijk blijven.

Flexhub volgt de ontwikkelingen in wet- en regelgeving en ondersteunt intermediairs bij de uitvoering van hun backoffice. Zo kun jij je blijven richten op je onderneming, terwijl de administratieve processen goed geregeld zijn.

Meer weten? Lees hoe Flexhub je kan helpen met het uitbesteden van je backoffice.