SNA en de Wtta: Ben je met een SNA-keurmerk al klaar voor toelating?

Stel, je hebt het SNA-keurmerk. Audits doorstaan, processen op orde, jaarlijks gecertificeerd. Als de Wtta dan ter sprake komt, is de gedachte al snel: dat zit wel goed bij ons. En eerlijk is eerlijk, die gedachte is begrijpelijk. Het SNA-keurmerk is geen kleinigheid en het laat zien dat je serieus omgaat met compliance.

Maar is het genoeg? Die vraag is minder makkelijk te beantwoorden dan hij lijkt. De Wtta vraagt iets anders dan SNA. Niet meer van hetzelfde, maar iets structureel nieuws: een wettelijke toelating om überhaupt nog personeel te mogen uitzenden. En dat heeft gevolgen die verder gaan dan je administratie op orde hebben.

Dit artikel is gecontroleerd door René de Haas, expert op het gebied van wet- en regelgeving in de flexbranche.

Wat regelt het SNA-keurmerk?

Het SNA-keurmerk is gebaseerd op de NEN 4400-1-norm en toetst of je als uitzendbureau correct omgaat met loonadministratie, loonheffingen en identiteitscontroles. Auditors kijken of je de juiste bedragen afdraagt, of je werknemers correct in dienst hebt, en of je processen op papier kloppen.

Het keurmerk heeft de flexbranche jarenlang een basis gegeven met houvast voor opdrachtgevers bij het kiezen van een betrouwbare partner. Maar het SNA-keurmerk is vrijwillig en het zegt iets over hoe je nu werkt, niet over of je organisatie klaar is voor de toekomst met de Wtta.

Wat verandert er met de Wtta?

De Wtta introduceert een verplicht toelatingsstelsel voor uitzendbureaus en andere organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Dat klinkt technisch, maar de kern is simpel: zonder officiële toelating mag je straks geen personeel meer uitzenden.

Op 1 januari 2027 gaat de wet in. Bedrijven die werknemers willen blijven uitzenden, vragen toelating aan bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Op 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaven. Uitleners die zonder toelating actief zijn, krijgen een boete. De overheid koos voor een verplicht toelatingsstelsel, omdat het dwingender is dan vrijwillige regulering maar minder belastend dan een klassiek vergunningensysteem.

Het gaat bij de Wtta dus niet om een extra certificaat bovenop wat je al hebt. Het is een fundamenteel ander systeem: overheidstoezicht, wettelijke normen, periodieke hertoetsing en publieke registratie. Jouw naam staat straks in een openbaar register, of niet.

Kort gezegd: dit is het verschil tussen SNA en de Wtta 

Waarom is het SNA-keurmerk niet voldoende voor de Wtta?

Dit is waar het voor veel bureaus schuurt. SNA en de Wtta overlappen deels, maar er zijn vier punten waarop ze echt van elkaar verschillen.

1. De Wtta stelt extra eisen die SNA niet dekt: Om arbeidskrachten te mogen uitlenen onder de Wtta moeten organisaties beschikken over een geldige VOG, een waarborgsom van 100.000 euro storten (startende ondernemingen 2x 50.000 euro) en aantoonbaar voldoen aan relevante arbeids-, sociale zekerheids- en fiscale wetgeving (recente WKA-verklaring). Het SNA-keurmerk toetste deze financiële zekerheidsstelling niet eerder.
2. Aantoonbaarheid weegt zwaarder dan documentatie: Bij SNA gaat het erom dat je administratie klopt op het moment van de audit. Bij de Wtta gaat het om structurele borging: kun je aantonen dat je organisatie continu aan de normen voldoet? Dat vraagt om meer dan een ordner met loonstroken. Processen moeten navolgbaar zijn, verantwoordelijkheden helder belegd en controles structureel ingebed. Niet alleen even voor de inspecteur.
3. Periodieke hertoetsing vervangt momentopnames: Niet alleen bij de start van het bedrijf, maar ook jaarlijks gaan de bedrijven getoetst worden of ze nog steeds aan de normeisen van de wet voldoen. Dat is een andere dynamiek dan de SNA-audit, die je met de juiste voorbereiding kunt passeren. De Wtta verwacht dat je het ook tussendoor op orde hebt.
4. Inleners worden mede verantwoordelijk: Inleners mogen uitsluitend arbeidskrachten inlenen via toegelaten uitleners. Inhuur via niet-toegelaten uitleners mag vanaf 1 januari 2028 niet meer. Dat betekent dat jouw opdrachtgevers straks actief gaan controleren of jij in het register staat. De druk van buiten wordt groter en dat merk je snel in je commerciële relaties.

De praktijk: waar het vaak misgaat

De meeste bureaus wíllen het goed doen, maar het probleem zit in de uitvoerbaarheid onder druk. Misschien herken je dit:

• één medewerker die weet hoe de loonverwerking precies werkt. Als die uitvalt, ontstaat er ruis.
• de administratie is netjes bijgehouden, maar verspreid over meerdere systemen die niet met elkaar praten.
• verantwoordelijkheden zijn informeel verdeeld: iedereen weet wel wie wat doet, maar het staat nergens beschreven.

Dat zijn geen grote fouten. Het zijn de normale kenmerken van een groeiend bureau dat zijn processen heeft opgebouwd terwijl het ook gewoon mensen moet plaatsen. Maar bij de Wtta worden dit de plekken waar een inspecteur vragen stelt. Niet omdat je iets te verbergen hebt, maar omdat je het niet kunt aantonen.

De echte vraag: hoe stevig staat jouw organisatie?

Wissel eens van perspectief. Niet “heb ik SNA?”, maar: stel dat een inspecteur morgen langskomt, onaangekondigd, wat laat je dan zien?

Kun je in tien minuten aantonen dat je loonheffingen kloppen, dat je werknemers correct zijn geregistreerd, dat je cao-naleving en beloning structureel is geborgd? Weet meer dan één persoon in je organisatie hoe dat werkt? En als er een fout is gemaakt in de afgelopen zes maanden: hoe heb je dat opgelost en gedocumenteerd?

Dit zijn geen vragen waarmee je jezelf in de problemen probeert te praten. Het zijn de vragen die de Wtta straks impliciet stelt. Het gaat echt om wat er in de praktijk gebeurt, niet alleen om hoe het op papier is vastgelegd.

SNA is een goede basis, maar geen eindpunt

Ben je al actief als uitzendbureau en heb je een SNA-keurmerk? Dan kom je in aanmerking voor de overgangsregeling. Je krijgt iets meer tijd om aan de eisen van de Wtta-toets te voldoen, mits je vóór 1 januari 2027 toelating aanvraagt. Maar let op: dit is geen vrijstelling. Het SNA-keurmerk geeft je een betere startpositie dan bureaus zonder enige certificering. Je hebt al laten zien dat je de basis snapt. Maar de vraag is wat je daarna doet.

Bureaus staan nu voor een keuze die niet vanzelf verdwijnt: zelf alles verder optuigen richting Wtta-compliance, afwachten en het risico nemen dat je te laat bent, of kijken hoe je je backoffice anders organiseert zodat die borging structureel goed zit, ook als je zelf met je hoofd bij de groei van het bureau wilt zijn.

Snelle check: ben je met je SNA-keurmerk ook Wtta-proof? 

Beantwoord deze vragen eerlijk. Hoe vaker je twijfelt, hoe groter de kans dat je SNA-keurmerk niet genoeg zegt over je Wtta-voorbereiding. 

• Kun je per medewerker uitleggen hoe het loon is opgebouwd?  
• Is duidelijk welke inlenersinformatie is gebruikt?  
• Sluiten contract, uren, loon en factuur op elkaar aan?  
• Zijn correcties uitzonderingen, of komen ze steeds terug?  
• Staat proceskennis vast, of zit die vooral in hoofden?  
• Kun je afwijkingen snel signaleren en verklaren?  
• Werkt je proces ook als iemand uitvalt of als je groeit? 

Wil je een uitgebreidere check doen om te weten of jouw organisatie voorbereid is op de Wtta? Lees dan dit artikel met de volledige Wtta check.

Flexhub stoomt je klaar voor de Wtta

Flexhub helpt uitzendbureaus en detacheerders met het uitbesteden van hun backoffice. Van salarisadministratie en contractbeheer tot juridische ondersteuning en actuele kennis van wet- en regelgeving. Zo houd jij tijd over voor ondernemen, groei en goed werkgeverschap.

Wil je zorgeloos toegelaten worden tot het nieuwe toelatingsstelsel van de Wtta? Flexhub staat voor je klaar! Maak kennis met onze uitzendexpert Lejona Bronk om jouw persoonlijke situatie onder de loep te nemen. Of lees alle informatie rond de Wtta terug op onze overzichtelijke pagina.

Bekijk ook:

• Nog geen SNA-keurmerk? Dit moet je nu doen richting de Wtta
• Wtta stappenplan

Veelgestelde vragen over SNA en de Wtta